Javni linijski prevoz potnikov

Mednarodni linijski prevoz potnikov med Republiko Slovenijo in drugimi državami ter tranzitni prevoz čez Republiko Slovenijo se vzpostavljata v skladu z mednarodno pogodbo, ob upoštevanju načela vzajemnosti, na podlagi soglasja za uvedbo in dovoljenja za izvajanje prevozov, ki ju izda Direkcija RS za ceste in pristojni organi drugih držav. Prevozi se opravljajo v skladu s pogoji, ki jih določata  Zakon o prevozih v cestnem prometu in mednarodna pogodba.

Direkcija RS za ceste izda dovoljenje za mednarodni linijski prevoz potnikov na ozemlju Republike Slovenije na zahtevo prevoznika (zahtevi je potrebno priložiti vozni red, cenik, itinerar, notarsko overjeno pogodbo o soizvajanju linijskih prevozov in morebitne druge priloge, določene z mednarodno pogodbo), če so izpolnjeni naslednji pogoji:

• vozni red mora biti usklajen za del linije, ki poteka na ozemlju Republike Slovenije med domačimi prevozniki in vpisan v seznam usklajenih mednarodnih linij
• vozni red mora biti usklajen med vsemi izvajalci prevozov na celotni liniji
• pri izvajanju linij, ki imajo določene postaje na ozemlju Republike Slovenije, mora biti udeležen tudi domači prevoznik s sorazmernim deležem
• da vse države, preko katerih poteka linija, za del linije, ki poteka preko njihovega ozemlja izdajo dovoljenja za opravljanje mednarodnega linijskega prevoza potnikov, razen v primeru tranzitnega prevoza preko ozemlja Republike Slovenije.

Direkcija RS za ceste izda dovoljenje za del linije, ki poteka preko ozemlja Republike Slovenije, ko pridobi dovoljenja vseh držav preko katerih poteka linija. Pri opravljanju mednarodnega linijskega prevoza potnikov na ozemlju Republike Slovenije mora biti v vozilu izvirnik dovoljenja. Sestavni deli dovoljenja so: potrjen vozni red, cenik in itinerar. 

Na vrh

Posebni linijski prevoz

Pri tej obliki prevoza gre za  prevoz samo določene vrste potnikov in izključuje ostale potnike. S posebnim linijskim prevozom se opravlja prevoz delavcev na delo in domov, prevoz šoloobveznih otrok, dijakov in študentov med domom in izobraževalno ustanovo ter prevoz vojakov in njihovih družin med domom in vojašnico.

Prevoznik je dolžan pogodbo priglasiti pri Direkciji RS za ceste, ki vodi evidenco posebnih linijskih prevozov. Med opravljanjem posebnega linijskega prevoza mora v vozilu biti pogodba in seznam potnikov.

Na vrh

Občasni prevoz

Občasni prevoz potnikov v cestnem prometu je prevoz, pri katerem se skupina vnaprej določenih potnikov prevaža pod pogoji, ki so dogovorjeni s pogodbo med prevoznikom in naročnikom prevoza.  Občasni prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu se opravlja brez dovolilnice pri naslednjih vrstah prevozov:

• krožni vožnji "zaprtih vrat"; to so prevozi, pri katerih se z istim vozilom prevaža ista skupina potnikov na celotnem potovanju, katera se pripelje nazaj na mesto odhoda. Mesto odhoda mora biti v državi, kjer ima prevoznik sedež
• prevozih, pri katerih je vozilo na poti v Republiko Slovenijo polno, na poti nazaj pa prazno. Mesto odhoda mora biti v državi, kjer ima prevoznik sedež
• prevozih, pri katerih je vozilo na poti v Republiko Slovenijo prazno in prevzame vse potnike na istem mestu, ob tem pa je izpolnjen eden od naslednjih pogojev:

• potniki sestavljajo skupino v skladu s pogodbo o prevozu, ki je bila sklenjena pred njihovim prihodom v Republiko Slovenijo. Potnike se prepelje nazaj v državo, kjer ima prevoznik sedež

• potnike je isti prevoznik predhodno pripeljal na ozemlje Republike Slovenije, kjer jih spet prevzame in jih pripelje nazaj na ozemlje države, kjer ima prevoznik sedež
• potniki so bili povabljeni na pot na ozemlje Republike Slovenije, pri čemer stroške prevoza nosi fizična ali pravna oseba, ki jih je povabila. Potniki morajo tvoriti enovito skupino, ki ni nastala samo zaradi tega potovanja. Prevoznik prepelje potnike na ozemlje države, kjer ima sedež
• tranzitnih prevozih preko ozemlja Republike Slovenije, ki so

• povezani z občasnim prevozom
• prevozih praznih avtobusov, ki se uporabljajo izključno za
• zamenjavo pokvarjenega ali poškodovanega avtobusa.

Enaki pogoji veljajo za slovenske avtobusne prevoznike v drugih evropskih državah.

Dovolilnica je potrebna v primeru:

• prevoza, pri katerem vstopa vozilo v Republiko Slovenijo prazno zaradi prevzema skupine potnikov in prevoz te skupine na ozemlje države, v kateri ima prevoznik sedež
• drugih občasnih prevozov potnikov.

Slovenski  prevoznik mora pridobiti dovolilnico za občasni prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu, če je mednarodni prevoz v posameznih državah dovoljen samo na njihovi podlagi. Dovolilnico za posamezno državo prevozniku na njegovo vlogo dodeli direkcija.

Na vrh

Mednarodni sporazum o občasnih prevozih INTERBUS

Področje občanih prevozov ureja tudi multilateralni sporazum INTERBUS, ki ga je Evropska unija podpisala s tretjimi državami. Glavni namen sporazuma je pospešiti razvoj mednarodnega prometa v Evropi in zlasti olajšati organizacijo in opravljanje občasnih prevozov ter na ta način pospešiti turistično in kulturno izmenjavo med državami. Ob tem so izpostavljeni predvsem naslednji cilji:

• zagotoviti usklajeno sprostitev določenih občasnih mednarodnih avtobusnih prevozov in tranzita
• zagotoviti  usklajeno obravnavo in enotne  postopke za občasne mednarodne prevoze, za katere je še vedno potrebno posebno dovoljenje
• zagotoviti visoko raven usklajenosti tehničnih zahtev za avtobuse, s katerimi se opravljajo občasni mednarodni prevozi med pogodbenicami, da bi izboljšali varnost cestnega prometa in varstvo okolja
• zagotoviti, da pogodbenice uporabljajo enotne ukrepe za delo posadk v avtobusih, s katerimi se opravljajo mednarodni cestni prevozi
• uskladitev pogojev za opravljanje poklica cestnega prevoznika v potniškem prometu
• zagotoviti načelo nediskriminacije glede državljanstva ali sedeža prevoznika ter porekla ali namembnega kraja vozila kot temeljni pogoj za opravljanje mednarodnih prevozov
• zagotoviti enotne obrazce za prevozne listine, kot sta kontrolna listina za prevoze brez posebnega dovoljenja in prošnja za dovoljenje za olajšanje in poenostavitev kontrolnih postopkov.

Na vrh

Področje in obseg sporazuma

sporazum velja:

• za občasne mednarodne cestne prevoze potnikov s kakršnim koli državljanstvom:

• med ozemljema dveh pogodbenic ali z odhodom in prihodom na ozemlje iste pogodbenice ali če je potrebno med prevozom tranzitno čez ozemlje druge pogodbenice ali čez ozemlje države, ki ni pogodbenica tega sporazuma
• ki jih izvajajo prevozniki, ustanovljeni v eni od pogodbenic v skladu z njeno zakonodajo, in imajo dovoljenje za opravljanje občasnih mednarodnih avtobusnih prevozov za najem ali plačilo
• z avtobusi, registriranimi v pogodbenici, v kateri ima prevoznik sedež
• za prazne vožnje vozil v zvezi s temi prevozi.

Na podlagi tega sporazuma prevozniki ne morejo opravljati kabotaže, tj. prevoza med dvema točkama na ozemlju druge države pogodbenice. Sporazum ne ureja občasnih prevozov za lasten račun.

"Občasni mednarodni promet" po tem sporazumu pomeni občasne prevoze med ozemljema vsaj dveh pogodbenic, ki ne spadajo niti med linijske prevoze ali posebne linijske prevoze niti niso prevozi z izmeničnimi vožnjami. Promet se lahko odvija z določeno stopnjo pogostnosti, ne da bi prenehal biti občasni promet.

Slovenski zakon o prevozih v cestnem prometu je usklajen z vsebino in določbami sporazuma Interbus tako, da za mednarodne občasne prevoze v Sloveniji veljajo enaka pravila kot v ostalih podpisnicah sporazuma. Slovenski avtobusni prevozniki morajo biti pozorni na to ali prevoze opravljajo na ozemlju EU ali iz EU v tretje države. V  primeru, da opravljajo prevoze znotraj ozemlja držav članic EU, potrebujejo za občasne prevoze samo potniško spremnico EU. V primeru, ko opravljajo prevoze iz EU (Slovenije) v tretje države, npr. Hrvaško, pa potrebujejo potniško spremnico Interbus in, če je to določeno z bilaterlnim sporazumom, tudi dovolilnico. Obe vrsti potniških spremnic in večino vrst dovolilnic slovenski prevozniki lahko pridobijo pri direkciji.

Celotno besedilo - INTERBUS sporazum; priloge INTERBUS sporazuma

Na vrh

Prevoz potnikov z izmeničnimi vožnjami

To je storitev, ki obsega prevoz predhodno sestavljenih skupin potnikov v določenih časovnih razmakih v obe smeri z enega samega mesta odhoda v državi, kjer ima prevoznik sedež, na eno samo mesto prihoda. Vsako skupino, ki jo sestavljajo potniki z že opravljenimi potovanji na cilj, prepelje nazaj na mesto odhoda v kasnejši vožnji isti prevoznik. Mesto odhoda in mesto prihoda sta mesti, kjer se potovanje začne in konča, pri čemer lokaciji vključujeta tudi okolico v krogu s polmerom 50 km.

Za prevoze potnikov v mednarodnem cestnem prometu z izmeničnimi vožnjami potrebuje prevoznik dovoljenje. Izvirnik tega dovoljenja mora imeti voznik med opravljanjem prevoza v vozilu. Med prevozom z izmeničnimi vožnjami potniki ne smejo vstopati ali izstopati. V nizu prevozov mora biti vozilo pri prvi povratni vožnji in zadnji vožnji prazno. Prevoznik mora pri Direkciji RS za ceste pridobiti tudi potniško spremnico, ki jo mora pred vsako vožnjo pravilno izpolniti, med vožnjo pa se mora nahajati v vozilu.

Tabela CURS - Prevoz potnikov v mednarodnem cestnem prometu